Como os comenté esta mañana, la semana que viene vendrá un especialista a darnos una charla sobre la gestión de las pesquerías en Galicia. Hasta entonces espero que pongamos información y debatamos en este blog las siguientes cuestiones:
- Principales pesquerías en Galicia
- Sistema de gestión de dichas pesquerías
- Legislación actual (en Galicia)
- Gestión de las pesquerías en otras comunidades, países europeos o extracomunitarios
- Noticias de actualidad relacionadas.
Poneos manos a la obra a ver si aprendemos cosas interesantes. Las dudas y curiosidades ...nos las resolverán la semana que viene en el taller/debate. Recordad que estos talleres son parte de la nota final...y recordad que en breve terminaréis Biología y más de uno de los que busquéis trabajo en Galicia, trabajará probablemente en algo relacionado con este tema, así que ponedle interés.
He creado (a la derecha) un nuevo "gadget" donde podéis descargar las presentaciones de clase.
20 comentarios:
La plataforma tecnológica de la pesca:(http://www.pescagalicia.com/), es una web que proporciona información estadística (registro de buques pesqueros de la comunidad autónoma de Galicia), información comercial (cotizaciones diarias de los productos pesqueros frescos) y otros enlaces (centro de control del medio marino, identificación de peces,...).
También aparecen diferentes planes de explotación de especies de alto valor económico (percebe, navajas,...).
El problema del sector pesquero es:
- Sobreexplotación de los recursos.
- Exceso de capacidad de la flota.
- Degradación del ecosistema costero.
- Precio del producto > mercados globales.
- Energía > costes de explotación.
Consecuencias:
- Sistema basado en subvenciones insostenible.
- Crisis social, económica y cultural.
- Incertidumbre grande.
- Degradación de los servicios de los ecosistemas costeros.
Soluciones:
- Evaluación de la situación actual desde el punto de vista biológico y económico.
- Sistemas alternativos de gestión elaborados por pescadores y asesores científicos.
- Estrategias de comercialización y no campañas de promoción y sensibilización.
- De subsidios a incentivos.
las principales pesquerías de Galicia son:
1-AGUSTIN SANTOME, S.L. - Bueu (Pontevedra)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca
2-ALEGRIN, S.L. - Viveiro (Lugo)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en Viveiro - Lugo
3-ALESTE PESCA, S.L. - A Guarda (Pontevedra)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en A Guarda - Pontevedra
4-ALVAREZ E HIJOS, S.A. - Ribeira (A Coruña)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en Ribeira - A Coruña
5-ANPIMAX, S.L. - Vigo (Pontevedra)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en Vigo - Pontevedra
6-AREA COVA, S.A. - Vigo (Pontevedra)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en Vigo - Pontevedra
7-AREAPESCA, S.A. - Marin (Pontevedra)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en Marin - Pontevedra
8-ARGOS PEREIRA ESPAÑA, S.L. - Vigo (Pontevedra)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en Vigo - Pontevedra
9-ARMADORA PARADELA, S.L. - Vigo (Pontevedra)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en Vigo - Pontevedra
10-ARMADORA PEREIRA, S.A. - Vigo (Pontevedra)
Empresa dedicada a Empresas pesqueras y pesquerias - Caza y pesca - en Vigo - Pontevedra.
Y muchas más...
la mala gestión en galicia trae consigo problemas de esta índole. http://xornalgalicia.es/index.php?name=News&file=article&sid=3154
me colé es la mala gestión de los recursos pesqueros en europa, sorry.jeje
En el siguiente enlace podemos encontrar la legislación actual de la pesca en Galicia:
http://www.xente.mundo-r.com/atrallapesca/04300D011P057.pdf
Este comentario nos explica un poco cuales son los problemas y las posibles soluciones que se plantean, tanto en España como en Europa:
Existe una evidente inadaptación de los dispositivos institucionales en los modos de regulación de los recursos pesqueros. Los sistemas de gestión basados en los TAC (total admisible de capturas) no han podido eliminar los problemas de la sobreexplotación de los stocks y de la sobrecapitalización del sector. La posibilidad de introducir en los mecanismos de regulación las cuotas individuales transferibles, es decir, la capacidad de conferir y de asignar a cada pescador un derecho individual para pescar una cantidad determinada de una especie concreta en un período específico es defendida por ciertos autores como la fórmula más eficiente para alcanzar una mayor valorización de los recursos y garantizar la sostenibilidad biológica. No obstante, también se subraya que en la medida que dichos derechos exclusivos de pesca puedan ser vendidos, negociados, intercambiados o transferidos por sus propietarios puede acarrear un proceso de concentración y de no favorecer la equidad social. Dos peligros acechan la aplicación de las CIP (cuotas individuales de pesca); los desplazamientos de las épocas de captura y la quasi-privatización de las áreas de pesca. Sin embargo, su aplicación ayuda a la adopción de decisiones ajustadas a las expectativas previstas y evita ciertas disfunciones en lo que concierne a las condiciones de acceso a los caladeros y a las posibilidades de pesca en dichas áreas. En España, la legislación ha ido progresivamente avanzando hacia la aplicación de derechos de pesca individuales transferibles en lo que atañe a la pesca industrial y que faena en aguas comunitarias, para mantener un sistema más tradicional de acceso en lo que concierne a la pesca costera y de bajura. La Ley 3/2002 sanciona dicha transferibilidad de los derechos de pesca, aunque evita pronunciarse en torno a las CIP. En Europa, tras la aprobación de la reforma de la Política Común de Pesca, las pautas a desarrollar en los mecanismos de gestión se inclinan por las CIP, aunque todavía no existe un reglamento directriz en este sentido.
Hoy vimos en clase las ventajas de la gestión participatica de los recursos con respecto a la gestión centralizada. Lo que nos ha enviado Tamara son problemas que presenta la gestión participativa, que como veis tampoco es perfecta. Estos trabajos son muy interesantes, conociendo los errores podemos corregirlos. Sabiendo esto podéis ir pensando como mejorar es sistema de gestión basado en cuotas admisibles de captura. A ver quien tiene alguna idea.
Respecto a lo que publican Alba y Palma, ya veis, lo que damos en clase no es teoría, son problemas reales...sobreexplotación,un sistema basado en subvenciones es insostenible, la gestión basada en rendimiento máximo sostenible....insostenible. Esto es precisamente lo que quiero que veais, que tenemos (tenéis) que trabajar mucho en la mejora de la gestión actual, y para eso tenéis que ver los pros y las contras y leer mucho y preguntar mucho!!
Aqui os dejo el enlace a un pdf que encontre en la red , de nuestroanterior profesor juan freire en el cual se trata la gestion y concretamente del caso gallego, es muy intructivo y nos puede ayudar para saber por donde van los tiros.
http://dspace.udc.es/bitstream/2183/112/1/Dinamica_poblaciones_gestion_pesquerias%2520(CIMA%25202000)%2520.pdf
En la página xornalgalicia.es, a la que también hizo referencia Palma está muy bien, es de noticias sobre la pesca y el mar. La noticia que resalto yo en esa página es esta: http://www.xornalgalicia.es/index.php?name=News&file=article&sid=11478
En ella se habla del futuro de la pesca en Europa y se aprecia en el texto cómo la sostenibilidad sigue relegada a un segundo plano.
El sector pesquero, ha tenido que hace frente a numerosas dificultades como: la sobreexplotación, el incremento de los costes, entre otros, inducidas en gran medida por la pesca ilegal así como por el furtivismo, en donde dichas dificultades no han sido afrontadas correctamente en las últimas décadas,por la tendencia a centrarse en puntos concretos, en vez de basarse en la totalidad de los factores que engloban dicho sector.
Análisis estructural del sector gallego pesquero
(http://www.asepelt.org/ficheros/File/Anales/2005%20-%20Badajoz/comunicaciones/an%E1lisis%20estructural%20del%20sector%20pesquero%20gallego.pdf)
Localizados 23 instrumentos de pesca ilegal cerca de las islas Cies
(http://www.adn.es/local/vigo/20080625/NWS-0460-Localizados-instrumentos-pesca-ilegal-Cies.html)
Pesca reitera que no puede haber viera fresca en el mercado
(http://www.lavozdegalicia.com/galicia/2008/09/11/0003_7130788.htm)
Europa cercara en 2010 la pesca ilegal con más multas:
(http://www.elcorreogallego.es/index.php?idMenu=9&idNoticia=354211)
En Galicia el sector pesquero es un importante motor de la economía,aunque la mayor parte de la producción se corresponde con las pesquerías industriales de altura; la pesquería de bajura tiene un importante valor socioeconómico;ésta engloba tanto la explotación de peces e invertebratos como la explotación de los denominados recursos específicos: percebe, navaja,longueiron, junto con el marisqueo de bivalvos.Estos últimos están sujetos a un tipo de gestión comunitaria, en la que como ya vimos en clase, los derechos territoriales de explotación de los recursos son asignados a las cofradías de pescadores.
En relación con la explotación de los llamados recursos específicos os dejo un enlace a un artículo de Europa Press publicado el 17 de octubre: galiciavirtual.net/empresas-de-y-en-galicia/caza-y-pesca/caza...pesqueras...pesquerias/gmx-niv912.ht... - 76k Eurodiputados del PSOE destacan el mejillon "pieza clave" del sector pesquero de la UE. Que da idea de la importancia de su explotación a nivel europeo.
Os dejo también otro enlace a un artículo donde se habla de las medidas adoptadas por la Consellería de Pesca para impedir el marísqueo ilegal,uno de los principales problemas del sector pesquero.
"Os axentes de gardacostas realizaron preto de 13.000 actuacións de inspección pesqueira entre xaneiro e setembro"
www.pescagalicia.com/xeral/faq.php?lang=cast - 22k
Aqui os dejo una pagina web referida al sector pesquero español, donde podeis consultar las diferentes cofradias,federaciones,asociaciones,entradas a puerto,organismos gubernamentales, entre otras, informaciones.
http://www.sectorpesquero.com/
RECURSOS PESQUEROS DE GALICIA
En Galicia se diferencian dos tipos de pesquerías, la artesanal, aquella que tiene lugar a pequeña escala; y la industrial, que tiene lugar a gran escala.
En este comentario me centraré en la pesca artesanal. Este tipo de pesquería, en Galicia, es muy importante porque presenta una elevada rentabilidad y tiene un valor añadido, ya que se trata de pesca fresca; constituye, además, el sustento o ingresos extras para un importante número de personas; ayuda a fijar la población en las localidades costeras pequeñas y genera un importante entramado económico a su alrededor (depuradoras, pescaderías, efectos navales…).
Dentro de la pesca artesanal se incluye también el marisqueo. Las principales especies comerciales que se obtienen en este tipo de pesquería son las siguientes:
Pulpo (Octopus vulgaris)
Almejas:
Babosa (V. pollastra)
Fina (V. decussatus)
Rubia (V. romboides)
Japonesa (R. philippinarum)
Percebe (Pollicipes pollicipes)
Sepia (Sepia officinalis)
Berberecho (Cerastoderma edule)
Centolla (Maja squinado)
Nécora (Necora puber)
Jurel (Trachurus trachurus)
Caballa (Scomber scomber)
Sardina (Sardina pilchardus)
Faneca (Trisopterus lucus)
Lubina (Dicetrarchus labrax)
Navaja (Ensis ensis)
Merluza (Merluccius merluccius)
Las principales artes o técnicas de pesca que se utilizan para capturar estas especies son varias, entre las que destacamos:
artes de enmalle: betas, trasmallos…
artes de trampa: nasas, butrones…
artes de arrastre: bou de vara …
artes de marisqueo: raño, rasqueta, fisga...
artes de cerco: cerco, boliche...
artes de anzuelo: línea, palangres...
Destacamos que existe una orden que regula la alternancia de artes para embarcaciones que faenan en aguas de la Comunidad Autónoma de Galicia (orden del 26 de octubre de 2006).
Para llevar a cabo la gestión de todos estos recursos, el sector pesquero en Galica está organizado en cofradías, asociaciones, organización de productores y cooperativas. Todos ellos se encargan de mejorar el hábitat y contralar la contaminación en sus zonas de pesca. Buscan también nuevos recursos. Regulan la extracción cerrando zonas, creando reservas… Por último, tratan y comercializan los recursos acordando precios mínimos de venta, poniendo en marcha campañas para realizar marcas de calidad para aumentar la venta…
De esta manera se pretende limitar el acceso a los recursos con los permisos (licencia de pesca, permisos de explotación y permisos de marisqueo a pie), definir las artes y aparejos permitidos mediante leyes, proteger los recursos mediante la instauración de tallas mínimas, vedas, épocas de extracción, cuotas máximas por día y el establecimiento de un horario de trabajo.
A continuación, muestro algunos artículos de la legislación actual que regula la pesca de manera general en Galicia que me parecen más importantes, según la ley 6/1993 de 11 de mayo, de Pesca de Galicia. El resto de los artículos de esta ley los podéis encontrar en:
http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ga-l6-1993.html
CAPÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo 11.
La explotación de los recursos marinos de Galicia tendrá como objetivos la preservación de los recursos, la rentabilidad bioeconómica, el mantenimiento de la actividad económica y laboral derivada de su explotación, la innovación tecnológica, la maximización de la productividad y la existencia estable de materias primas y de los precios rentables.
Se tendrán en cuenta, asimismo, las circunstancias económico-sociales de las personas que participen en su explotación.
Artículo 12.
Las medidas que se establecen para la regulación de la explotación de los recursos marinos tratarán de obtener bienestar para las comunidades costeras que dependan tradicionalmente de los mismos como medio principal de vida. La adopción de medidas restrictivas orientadas a la recuperación de los recursos se hará de forma gradual, procurando minimizar los posibles desequilibrios socioeconómicos que pudiesen derivarse de ello.
Artículo 13.
Las actuaciones de ordenación pesquera por parte de la Administración autonómica se orientarán de cara a los siguientes objetivos prioritarios:
a.Regular que el esfuerzo pesquero real ejercido sobre los recursos en aguas de competencias de la Comunidad Autónoma no exceda de los límites alcanzados en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.
b.Para los recursos que se encuentren en estado de subpesca podrá autorizarse el incremento controlado y gradual del esfuerzo pesquero real en los mismos.
c.La regulación de los recursos marinos se hará de manera que se alcance, en un plazo razonable, el nivel de rendimiento máximo sostenible que corresponda a la selectividad de las artes y tamaños mínimos que se autoricen en el mayor número posibles de unidades de población.
d.El objeto de recuperar los recursos marinos, la Administración autonómica procederá a reducir paulatinamente el esfuerzo de pesca real de aquellos recursos que se encuentren sobreexplotados, a fin de que este esfuerzo se sitúe a un nivel igual o inferior de aquel que produzca el rendimiento máximo sostenible correspondiente a las condiciones descritas en el apartado anterior, para el mayor número posible de unidades de población.
Artículo 14.
En caso de que el rendimiento máximo sostenible pueda incrementarse mediante técnicas de semicultivo o cultivo, las medidas que se adopten facilitarán ese desarrollo.
CAPÍTULO II.
DE LAS MEDIDAS DE EXPLOTACIÓN Y REGULACIÓN.
Artículo 21.
Corresponde a la Administración autonómica, a través de la Consellería de Pesca, Marisqueo y Acuicultura:
a.Otorgar los títulos administrativos habilitantes correspondientes para:
a.La actividad de explotación de los recursos marinos.
b.La actividad de instalación de cualquier establecimiento de cultivos marinos o auxiliar y de empresas de transformación de productos de la pesca, marisqueo y acuicultura.
c.La toma y evacuación de agua del mar con obras desmontables, para establecimientos de cultivos marinos o auxiliares de cualquier índole.
b.Establecer normas de policía y vigilancia para la explotación racional de los bancos naturales de peces y mariscos en general.
c.Dictar las normas que garanticen la formación necesaria a pescadores, acuicultores y mariscadores para ejercer con eficacia y seguridad sus tareas profesionales.
d.Establecer las condiciones técnicas de los establecimientos y establecimientos auxiliares de acuicultura, así como de las empresas de transformación de productos de la pesca, marisqueo y acuicultura.
Artículo 22.
La Xunta de Galicia establecerá las normas para el ejercicio de la actividad encaminada a la explotación de los recursos marinos en sus distintas modalidades, entre otras:
a.Las relativas a la determinación de las zonas de libre marisqueo, así como las que merezcan ser declaradas de interés especial, marisqueo o pesquero.
b.Las relativas a las épocas de veda y a los tamaños mínimos autorizados para la extracción de los recursos marinos, así como a los cupos o topes máximos de captura.
c.Las relativas a las artes, aparejos y útiles autorizados para ejercer la pesca y el marisqueo, así como las limitaciones en su número.
d.La ordenación de las normas de comercialización y transporte.
e.Las condiciones y requisitos para obtener títulos administrativos habilitantes y certificados de cualificación profesional.
f.El permiso y los requisitos para la inmersión en aguas competencia de la Comunidad Autónoma gallega de semillas, crías o adultos para cualquier fin.
g.El establecimiento del correspondiente canon de explotación, sin perjuicio del canon de ocupación del dominio público marítimo-terrestre, relativo a las concesiones o autorizaciones que la Comunidad Autónoma otorgue en el mismo.
Artículo 23.
Corresponderá a la Administración autonómica dictar normas sobre el número máximo de embarcaciones o personas que puedan ser autorizadas a explotar los recursos marinos y tonelaje total y unitario de las embarcaciones, así como la potencia de sus motores, y determinar, cuando sea preciso, el tipo de unidades de explotación.
Artículo 24.
La Administración autonómica fijará tanto los horarios de la actividad de las distintas modalidades de explotación como los días en que se podrá llevar a cabo. Asimismo, determinará el tiempo de calamento de las artes destinadas a la explotación de los recursos marinos.
Artículo 25.
La Administración autonómica determinará los métodos de pesca, artes, aparejos, instrumentos y equipamientos prohibidos por considerarse perjudiciales para la recuperación y conservación de los recursos marinos, asimismo, podrá establecer vedas estacionales o zonales, reglamentar el tamaño de las mallas utilizadas, dimensiones de artes, aparejos y anzuelos, establecer tamaños mínimos de especies, fijar áreas exclusivas para ciertas modalidades o clases de explotación y topes o cupos a las capturas por persona o embarcación.
Otros tipos de gestión:
A nivel nacional, la ordenación pesquera se enmarca en la Ley 3/2001, de 26 de marzo, Ley de Pesca Marítima del Estado. El Departamento competente para la política pesquera es el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y dentro de él la Secretaría General de Pesca Marítima (SGPM), que es la encargada de su gestión. En la página que os muestro a continuación se puede leer un resumen acerca de la pesca en España:
http://www.fao.org/fi/oldsite/FCP/es/ESP/profile.htm
En esta otra página se muestra el programa operativo para el sector pesquero español:
http://www.mapa.es/es/pesca/pags/programa_fep/programa_fep.htm
Además, España, al ser miembro de la Unión Europea está sometido a la Política Común Pesquera (PCP), la cual tiene como base fundamental la conservación de los recursos pesqueros y del medio marino en su integridad. Dentro de sus objetivos está, por tanto, garantizar la viabilidad a largo plazo del sector de la pesca mediante la conservación, la gestión y la explotación racional de los recursos pesqueros, la limitación de las repercusiones de las actividades pesqueras en el medio ambiente y la adaptación de la capacidad de pesca a las disponibilidades. La gestión de la pesca está basada en un enfoque del ecosistema marino y su sostenibilidad, además, se pretende contribuir a la eficacia de las actividades pesqueras en un sector económicamente viable y competitivo, a fin de garantizar un nivel de vida justo a las personas dependientes de las actividades pesqueras así como tener en cuenta los intereses de los consumidores.
Para ello, se toman medidas como es supervisar la actividad pesquera mediante una serie de medidas de control: control vía satélite, diario de pesca, declaración de capturas, declaración de desembarque y declaración de trasbordo.
En cuanto a la gestión pesquera en países extracomunitarios, me centro en el caso del continente africano, en donde la sobreexplotación y la pesca furtiva acabarán en un futuro no muy lejano con los recursos pesqueros. En la página que os pongo a continuación os lo demuestra:
http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Textos&id=3648
Pero para que veais que sí existe esperanza en África leer esto:
http://www.consumaseguridad.com/2003/07/30/7656.php
Y por ahora es todo.
Cris.
El sector pesquero se beneficia de diversos tipos de subsidios, encaminados a reducir los gastos de explotación y de capital. Sin embargo éstos contribuyen a incrementar el esfuerzo de pesca y por lo tanto a reducir los “stocks”.
Los subsidios favorecen el aumento de la capacidad de flota pesquera, pero los recursos pesqueros siguen siendo los mismos, es decir “demasiados barcos para tan pocos recursos”.
Se estima que más de tres cuartas partes de las reservas de peces del mundo son explotadas hasta sus límites biológicos, o más allá, siendo alterados los ecosistemas marinos por la devastación de especies mayores como el atún, bacalao y el pez espada.
Estos subsidios llegan hasta 15 mil millones de dólares por año, un 20% de los ingresos de la industria pesquera en el mundo.
Un estudio de Science advierte que si el actual modelo de explotación pesquera continúa, dentro de 40 años todos los stocks pesqueros acabaran colapsados. En este tema España es enormemente responsable, dado que la flota española representa la mitad de la de toda la Unión Europea.
Según Xavier Pastor, biólogo de Oceana, organización internacional de investigación y conservación marina, para evitar esta situación las flotas pesqueras deben de reducirse a la mitad y eliminarse aquellos métodos de pesca destructivos como el arrastre y las redes de deriva. Además de la eliminación de los subsidios; según Oceana los únicos subsidios que deberían de concederse son aquellos que correspondan para el desguace de barcos, reconversión profesional de los pescadores y ayuda de las pesquerías artesanales.
Estoy de acuerdo en que los subsidios terminan por contribuir a la desaparición de las poblaciones marinas con las consecuencias ambientales y económicas que supone.
Los países que no dan subvenciones, consecuentemente, limitan las capturas contribuyendo a la conservación de las especies, beneficiando a su vez a los países donde se otorgan subvenciones. Partiendo de que muchos países faenan en la misma zona y teniendo en cuenta que los peces pueden emigrar, las especies que dejan de capturar en los países no subvencionados son especies que se podrán capturar a mayores en los países subvencionados.
Además en el país subvencionado el sector pesquero puede vender sus productos a precios más bajos de manera que países no subvencionados no podrían competir en el mercado. De modo que el país que subvenciona y pesca en exceso estaría afectando al comercio internacional, además de los impactos medioambientales que causa.
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